Le photovoltaïque au sol inquiète la FDSEA et les JA

Le jeudi 11 mai dernier, la ministre de la Transition énergétique, Agnès Pannier-Runacher, s’est rendue à Surzur puis à Gueltas pour visiter deux installations photovoltaïques au sol. Consacré à la planification énergétique dans les territoires et au développement de l’autoconsommation collective, le voyage de la ministre a un peu frustré les responsables des syndicats locaux. « Nous sommes heureux de constater l’intérêt porté par le gouvernement pour la transition énergétique. Nous aurions néanmoins souhaité pouvoir disposer d’un temps d’échanges avec la ministre ». Gaspillage foncier Dans la région, où la pression foncière est importante, l’utilisation de surfaces pour l’installation de panneaux photovoltaïques pourrait venir en concurrence avec des productions agricoles. « La loi sur l’accélération des énergies renouvelables, votée récemment, ne peut que nous satisfaire car elle encadre mieux ce type de développement. Néanmoins, il est urgent que le décret d’application soit signé, car les projets douteux se multiplient dans notre département, parfois même, soutenus par les élus locaux. Sous couvert de pseudo-productions agricoles sous les panneaux, plusieurs projets, qui ne respecteront pas les termes de la loi, sont en cours ». Les responsables syndicaux rappellent que des panneaux photovoltaïques, installés trop près du sol pourraient empêcher la photosynthèse et donc le renouvellement de la flore. « La présence d’animaux de petit gabarit n’est alors qu’un leurre car la parcelle ne dispose plus de sa capacité à nourrir le troupeau. Nous sommes loin sur ce type de projet de la définition de l’agrivoltaïsme proposée dans le cadre de la nouvelle loi ». Pour les syndicats, le développement du photovoltaïque au sol ne doit pas se faire au détriment de l’exploitation de terres agricoles ou potentiellement agricoles. Ainsi, les réserves foncières constituées par les collectivités doivent pouvoir conserver leur caractère agricole même si elles ne sont plus exploitées depuis plusieurs années. Les exemples de parcelles venant agrandir les zones artisanales avec la présence de panneaux photovoltaïques sont de plus en plus fréquents. « Ces pratiques constituent un véritable gaspillage foncier notamment dans des zones à forte pression foncière agricole comme le département du Morbihan ». Les responsables des JA et de la FDSEA souhaitent rappeler que de nombreux toits, de bâtiments professionnels ou particuliers, sont aujourd’hui en capacité de recevoir des panneaux et sont non couverts à ce jour. En priorité sur les toitures « Tout doit être mis en œuvre pour relancer ce chantier d’installation de panneaux sur toiture ». Un bâtiment agricole, au-delà de son activité économique, peut fournir une activité de production d’énergie renouvelable. Dans un contexte d’économie d’eau, ces bâtiments peuvent aussi permettre de récupérer de l’eau pour les usages des entreprises tout en participant au recyclage de l’eau de pluie. « Trois fonctions, au minimum, peuvent être attribuées aux bâtiments agricoles contrairement au photovoltaïque au sol qui va occuper de l’espace foncier pour une seule fonction, la production d’énergie », résument les responsables JA et FDSEA, qui appellent le gouvernement à signer dans les meilleurs délais le décret d’application de la loi sur l’accélération des énergies renouvelables. Ils demandent aussi la mise en place d’un plan ambitieux pour relancer l’installation de panneaux sur les toitures.

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