Souveraineté alimentaire : « Cessons d’être naïfs »

Avant d’amorcer sa décrue à la fin du siècle, la population mondiale devrait atteindre un pic de 10 milliards d’habitants. Pour Sébastien Abis, directeur de Demeter*, il faut s’armer pour produire plus. Le déclenchement de la guerre en Ukraine a montré à quel point l’Europe avait oublié l’importance des sujets alimentaires. Sébastien Abis, intervenant aux Rencontres économiques et sociales des filières agricoles et agroalimentaires bretonnes, à Pontivy (56), y voit de la naïveté. « Il faut voir le monde tel qu’il est et pas comme on souhaiterait qu’il soit. Beaucoup de pays ne jouent pas avec les mêmes règles que nous en Europe ; ils ne veulent pas coopérer. Nous assistons à une désoccidentalisation du monde ». La guerre en Ukraine n’est pas perçue de la même manière partout sur la planète. De même, les guerres en Éthiopie au Soudan ou au Yemen laissent les Européens indifférents. « Ce chacun pour soi doit nous interroger sur notre dépendance aux importations d’engrais, à notre autonomie en protéines, au devenir de la Pac ». Une politique agricole qu’il estime mal expliquée, mal perçue, détricotée au niveau communautaire. « Comme pour la pêche, elle pourrait n’être qu’une politique environnementale, si on n’y prend garde, dans quelques années ». Sibérie et Groenland, nouveaux eldorados ? Pour l’économiste, il faudra produire plus, avec moins d’impact sur l’environnement. « La politique productiviste actuelle, qui fait fi des ressources, est insoutenable dans le temps. La décroissance est inacceptable dans un monde en croissance démographique, où des habitants n’ont déjà pas suffisamment à manger. Une politique raisonnable qui consisterait à produire autant avec moins d’intrants s’avérerait insuffisante face à l’enjeu alimentaire ». Pour parvenir à accroître la production et nourrir deux milliards d’habitants supplémentaires, il évoque l’aspect positif du changement climatique. « Des régions, comme la Sibérie, le Groenland ou l’Arctique, pourraient être un nouveau Far North. La Sibérie occidentale produit déjà 15 % du blé russe. Le Groenland deviendra fertile grâce au dégel. C’est probablement l’une des raisons pour lesquelles Donald Trump voulait l’acheter au Danemark ». Avant que ces régions ne deviennent des eldorados agricoles, bien d’autres dans le monde auront cessé de produire… L’approvisionnement en eau ne sera pas le moindre des enjeux. La moitié de la population mondiale pourrait être en stress hydrique dès 2050. Les barrages asséchés (Iran, Maroc, Espagne…) laissent penser que beaucoup de pays se tourneront vers le dessalement de l’eau de mer, avec des conséquences néfastes au niveau environnemental (énergie, relargage d’eau saumâtre). Quoi qu’il en soit, la surface disponible par habitant diminuera ce qui pose la question du régime alimentaire (voir ci-dessous). Réarmement agricole français Dans un monde instable, la France doit rester dans le peloton de tête des pays producteurs de céréales, et « monétiser la confiance qu’elle génère dans la relation commerciale, qui la distingue d’autres pays. Quelle que soit la conjoncture, elle honore ses engagements et livre les produits selon les caractéristiques techniques établies par les pays importateurs ». Un hectare récolté sur cinq finit sur les tables du sud de la Méditerranée, ce qui constitue un gage de sécurité. La France doit aussi, selon l’économiste, reconquérir des productions en interne, car, pour certaines d’entre elles, les possibilités agronomiques ou géographiques existent. « Nous sommes inexistants en aquaculture. Nous devons élaborer un plan de reconquête pour le secteur des fruits et légumes, importés à 50 %. Si la politique du ‘mangez 5 fruits et légumes par jour’ était respectée, il faudrait multiplier les importations par trois. Les moyens donnés aux producteurs sont loin d’être au rendez-vous : main-d’œuvre, fiscalité, réglementation, attractivité ». Les oppositions quasi systématiques aux nouveaux projets, de quelque nature qu’ils soient, freinent le développement. Les efforts de reconquête ne se feront pas sans rémunération du maillon production, condition indispensable pour assurer le renouvellement des générations. * Le Club Demeter travaille sur la démarche prospective, la veille stratégique sur l’international et l’approche globale de l’agriculture et de l’alimentation.

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