La modernisation des politiques publiques entre dans les faits. L’agriculture est concernée puisque depuis le 1er janvier la DDAF (Direction départementale de l’agriculture et la forêt) n’existe plus en tant que telle. Regroupée avec la DDE (Direction départementale de l’équipement), elle s’intègre désormais dans la DDEA, sous l’autorité du préfet et dirigée par Christian Schwartz, précédemment directeur de la DDAF.
Il s’agit de la concrétisation d’une réforme amorcée, il y a plusieurs mois dans le cadre de la modernisation de l’Etat et de la réforme des politiques publiques. Testée en 2007/2008 dans 8 départements, elle est entrée dans les faits pour 47 départements supplémentaires en début 2009, dont les Côtes d’Armor. Il ne s’agit d’ailleurs que d’une première évolution puisque rapidement, les DDEA seront remplacées par les (DDT), directions départementales des territoires. Celles-ci regrou- peront en plus de leurs compétences actuelles, une partie des services environnement des préfectures.

Cinq services

Concrètement la Direction départementale de l’Equipement et de l’Agriculture des Côtes d’Armor compte un peu plus de 500 agents répartis sur trois sites briochins et 5 unités territoriales (Dinan, Guingamp, Lannion, Loudéac, Rostrenen). Ces dernières sont les relais des missions des DDEA, notamment auprès des élus locaux dans les domaines de l’environnement, de l’urbanisme et de l’habitat, de l’ingénierie (assistance technique et conseils en matière de diagnostic et d’aménagement durable).
Cette évolution se traduit aussi par un nouveau découpage  avec une direction unique, cinq services et deux missions répartis sur trois sites. Ainsi rue du Parc (ex DDAF) se retrouvent la mission d’observation des territoires, du développement durable et du paysage, la mission mer et littoral, le service de l’économie agricole, le service eau, environnement, forêts et risques. Les services ingénierie, panification, logement et urbanisme sont situés sur le site rue Jean Valès, la direction et le secrétariat général Place du Général de Gaulle.
Christian Schwartz, précise que pour les usagers, il y aura peu de changement. « Nos objectifs restent le maintien d’un service départemental de proximité, une approche globale du territoire dans ses différentes composantes (agriculture, environnement, urbanisme …,) répondre aux enjeux du Grenelle de l’Environnement, maintenir un service technique fort ».
Par contre, la nouvelle structure va progressivement abandonner (horizon 2012) la  maîtrise d’œuvre publique dans le secteur concurrentiel. Ce qui va d’ailleurs conduire à un redéploiement d’un certain nombre de techniciens. Un plan de formation va être mis en place à cet effet. Avec pour objectif d’assumer de nouvelles missions de conseils dans des domaines innovants comme les économies d’énergie, aménagement équilibré du territoire.

Pierre Dénès

Photo : Christian Schwartz, directeur de la DDEA 22 et Yves Bideau, adjoint et coordinateurs des unités territoriales et des mission.