Mi 2006, les dirigeants du GIE Lait-Viande s'interrogeaient, lors de l'assemblée générale, sur le contenu du futur Contrat de projet Etat-Région (CPER) 2007-2013. Mi 2007, lors de l'assemblée générale du 13 juillet, c'est sur les moyens de renforcer le GIE dans sa nouvelle position qu'ils se sont interrogés. La donne a en effet changé. Si la région a maintenu ses aides, et les a même augmentées ces dernières années, l'enveloppe financière de l'Etat (Office de l'Elevage) a été réduite de moitié et il a été décidé que les aides de l'Office de l'élevage seront versées directement aux bénéficiaires finaux. Soit, pour le GIE, la perte de ses missions de gestion et de paiement des aides (cette dernière mission étant confiée au Cnasea). Il conserve néanmoins l'animation technique des filières et des actions, mais la marge de manœuvre est réduite.

Si ces mesures sont applicables depuis le 1er janvier 2007 dans le cadre du nouveau CPER, 2007 constitue en fait une année de transition pour assurer la bonne fin de gestion des programmes antérieurs. 2008 sera une autre "paire de manche" et, déjà, le groupement annonce une diminution de ses effectifs et une adaptation des locaux en concertation avec la Chambre régionale d'agriculture, une nouvelle configuration administrative étant à mettre en place pour le 1er janvier 2008. Le processus d'adaptation se traduit, enfin, par une recherche de partenariats techniques et économiques. Pour le GIE, qui œuvre depuis plus de trente ans, il s'agit d'un tournant important. "Au sein des membres que je qualifierai d'actifs du GIE, il se dessine une orientation pour conserver une structure légère, politiquement autonome, et qui soit l'émanation des filières qui souhaitent y participer et de tous leurs partenaires du monde de l'élevage", a indiqué Marcel Denieul, président.

Fixer des priorités

Du côté de la Draf et de la Région, les messages se veulent rassurants. "Dans le contexte actuel, les actions du GIE sont d'un grand intérêt et ne sont pas à remettre en cause, a confirmé Paul Rapiou, de la Draf. Mais il faudra faire des choix, certaines actions seront prioritaires. Gageons que déjà lors de notre réunion de l'automne prochain, nous aurons assez de recul pour faire les bons choix." La Région a également renouvelé sa confiance au GIE, par la voix de Jean-Paul Simier : "Le GIE constitue un formidable outil au service des filières. Il faut absolument trouver ensemble les solutions pour dépasser les difficultés actuelles." Mais la Région, qui a déjà fortement augmenté sa contribution ces trois dernières années, ne le fera pas indéfiniment, et les filières devront sans doute s'organiser en interne. Le ton est donc aux encouragements : "Nous sommes à vos côtés pour passer cette étape, a rappelé Jean-Paul Simier. On peut faire d'un GIE renouvelé un excellent outil pour l'avenir."

Des missions d'actualité

L'assemblée générale a également été l'occasion de faire le tour des actions pilotées par le GIE. Le développement de la charte des bonnes pratiques d'élevage (CBPE) constitue l'une des priorités : 70 % des détenteurs de bovins en Bretagne sont désormais adhérents au programme, dont une nouvelle version est sortie en 2007. L'objectif reste, à l'horizon 2009, l'adhésion de tous les producteurs bretons sur la base du nouveau référentiel.

Outre la généralisation de la CBPE, le GIE, qui reste confiant face aux changements en cours, vise 5 actions principales : l'accompagnement technique de la mise en œuvre du plan de modernisation des bâtiments d'élevage, l'amélioration de l'organisation et de la sécurité au travail dans les élevages, la recherche de la valeur ajoutée, la maîtrise des coûts de production y compris les économies d'énergie, et enfin le maintien de l'excellence sanitaire.

Anne-Laure Lussou

Photo :  Jean-Paul Simier (2ème en partant de la gauche), du Conseil régional, s'est voulu rassurant et optimiste. "On peut faire d'un GIE renouvelé un excellent outil pour l'avenir."