Chaque exploitant a besoin d'un accompagnement à la carte", déclare Dominique Balac en insistant sur le besoin d'un accompagnement individualisé, ciblé, pour répondre aux besoins de plus en plus précis des jeunes installés. Soutien individuel réalisé par des conseillers spécialisés mais aussi en groupe d'échange au niveau local. "Les échanges de groupe sont incontournables pour partager les expériences, se forger sa propre idée en comparant d'autres méthodes". Echanger sur les nouveautés techniques notamment en s'appuyant sur "une organisation territoriale par CRDA, où chaque réseau JA, FDSEA, CUMA , GVA , prend toute sa place dans le rôle qui lui incombe".
Une aide défiscalisée
Les responsables JA soulignent l'importance de trouver d'autres sources de financement que les aides. Le financement doit être assuré en premier lieu par les capitaux privés (autofinancement ou emprunt). La mise en commun de moyens de production ou la location gérance sont également des solutions à développer. L'accompagnement des jeunes doit aussi se traduire par une étude sur les charges de structure, notamment de mécanisation pour éviter les investissements superflus.
En tout état de cause, les aides sont toujours nécessaires mais Pierre Yves Le Bozec, président des JA, dénonce la gestion du financement à l'installation : "Les JA exigent que la profession soit consultée sur les enveloppes dédiées à l'installation", faisant allusion à l'enveloppe Pidil (aides à l'installation après tiers) adressée dans les départements sans connaître les besoins.

Les JA demandent une enveloppe unique, du montant de l'actuelle DJA et des prêts bonifiés, à l'installation, défiscalisée et désocialisée. Une exonération partielle des cotisations sociales plus longue dans la durée, dix ans au lieu des cinq années actuelles, leur semble nécessaire pour correspondre aux durées d'investissements.
Par ailleurs, Pierre Yves Le Bozec considère incohérente l'obligation, pour un jeune ayant perçu les aides, d'exercer pendant dix ans, ou alors…: "l'Etat doit être soumis aux mêmes engagements : un plan validé par la commission départementale doit être assumé par les deux parties. Les JA demandent des garanties de financement sur trois ans notamment pour les PMBE ou autres PVE".
Trouver de la main d'œuvre
"Deux mille emplois sont à pourvoir par an en Bretagne pour renouveler ou pérenniser les entreprises agricoles". La recherche de main d'œuvre, notamment salariale, devient un véritable enjeu. Beaucoup de jeunes se retrouveront à la tête de grosses structures, avec une lourde charge de travail, au départ en retraite des parents. Cette recherche nécessite de poursuivre les efforts de communication déjà entrepris dans les écoles ou à travers les différents forums ou salons. Les agriculteurs doivent aussi accepter des stagiaires ou des apprentis pour les former et les sensibiliser aux métiers de l'agriculture.
L'outil "Répertoire Départ Installation (RDI)" mérite d'être optimisé pour faciliter les relations entre cédants et repreneurs : "La plupart des jeunes inscrits au RDI souhaitent s'installer en individuel et déjà 30% des offres de reprises d'exploitation concernent des remplacements d'associés en société" . Voilà un paradoxe soulevé par Anthony Rouillé, responsable installation JA, qui souligne l'importance des réunions qui seront organisées pour permettre un échange direct entre personnes concernées.
Des journées "post installation"
Tout en soulignant l'intérêt des bonnes relations de voisinage pour communiquer, les responsables JA veulent proposer des journées "post installation" pour faire le point un ou deux ans après l'installation. Comme pour le nouveau dispositif à l'installation (voir par ailleurs), ces journées auront pour but de déboucher sur une proposition de formation ciblée répondant aux besoins des agriculteurs. La diversification de l'offre de formation est donc nécessaire tout comme le développement du fonds Vivea. Un parrainage avec un "ancien de quatre-cinq ans" ayant vécu le même parcours est également une voie à explorer.
Les JA entendent donc passer à la vitesse supérieure pour un accompagnement individuel, à la carte, des nouveaux installés.

Bernard Laurent