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Le syndicat Jeunes Agriculteurs (JA) du Morbihan souhaite insuffler à partir de 2007 un vent de réforme au parcours à l'installation en agriculture. Epaulés par ses partenaires du pôle installation (FDSEA, Chambre d'agriculture, Adasea), JA entend proposer un parcours modulaire, personnalisé en fonction du porteur de projet (de tout âge et quelle que soit la production). Le tout bénéficiant d'une simplification administrative "pour clarifier les démarches, sécuriser le projet et gagner du temps". "Le Morbihan est d'ailleurs département pilote pour expérimenter ce sujet", note Anthony Rouillé de JA. Les jeunes travaillent sur ce projet de simplification de l'installation depuis le printemps.
A chacun sa formation
Le parcours du nouveau porteur de projet commencera par le "point info installation" où il recevra des informations sur la réglementation, les démarches et sera orienté vers un référent accompagnateur qui le suivra jusqu'à 5 ans après son installation. Un plan d'action global et un affinage du tableau de bord seront réalisés avec lui. Suivra un entretien sous forme de bilan de compétences avec un conseiller d'entreprise. "En fonction des connaissances et lacunes du porteur de projet, un plan de formation personnalisé sera ensuite établi, comprenant le stage 40 heures et le stage 6 mois".
La formation passera par un outil d'autoformation conçu par la Chambre d'agriculture. Les différentes formations se partageront en trois modalités pédagogiques : formation en autonomie, regroupement collectif et expertise individuelle. Les domaines de compétences concerneront par exemple le technique, les ressources humaines, l'économique, la gestion administrative, la prévision, la commercialisation… Dans chaque domaine, le porteur de projet devra avoir atteint un but précis qui servira de base pour l'évaluation des compétences.
Moins d'administratif
Concernant les démarches administratives, un guichet unique installation à la DDAF a été demandé par les JA, avec la désignation d'un référent unique administratif pour le porteur de projet. "Ce référent sera chargé de faire le lien entre l'ensemble des services ou administrations, grâce à un numéro d'identification unique. Il mettra en place un dossier administratif unique qui sera examiné par la commission "installation". Cette commission devra se prononcer en deux fois au maximum sur les aspects réglementaires (Agrément Gaec, droits à produire, DPU, Pidil…) et sur les aspects formation et économie (plan de formation, étude économique…)". Les JA veulent que ce parcours simplifié et personnalisé soit ouvert à tous les profils, avec ou sans aides. Autre souhait exprimé : "Que le jeune (ou moins jeune) s'approprie son projet".
Agnès Cussonneau
"Le parcours à l'installation n'était pas assez personnalisé"
Les JA ont présenté leurs nouvelles orientations au sujet de l'installation sur l'exploitation de Bruno Hazevis, 23 ans, à Pluvigner (340 000 L de quota, 50 ha de SAU). A son compte depuis mars 2006, ce dernier fait partie de "l'ancienne génération" des parcours à l'installation, avec un stage de réflexion commun à tous et une étude prévisionnelle construite par un conseiller avec le jeune.
Ne pouvant s'installer sur la ferme parentale, Bruno Hazevis a utilisé le RDI (Répertoire Départ Installation), des annonces et le bouche à oreille pour trouver une exploitation laitière. Le premier contact a été le bon avec Michel Le Fur qui cherchait un repreneur pour son exploitation directement fonctionnelle. "La stabulation avait été agrandie et la mise aux normes effectuée en 2001". Aidé par le Pidil, le cédant a loué ses terres en propriété, avec un bail de 18 ans.
Sans la motivation qui l'habitait, Bruno Hazevis aurait pu être découragé par le parcours à l'installation d'alors. "Les démarches administratives ont été longues et compliquées. Et l'Epi (Etude Prévisionnelle d'Installation) n'était pas assez personnalisée". Maintenant qu'il est installé, Bruno Hazevis pourra néanmoins profiter des journées "post installation" proposées par les JA, "qui permettent de sortir la tête du guidon".
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