Qu'est-ce qui caractérise les Côtes-d'Armor ? Le géographe Jean Ollivro, invité de la Fédération Groupama des Côtes-d'Armor, met en avant la présence de nombreuses villes petites ou moyennes avec des services, sans grosses agglomérations comme Rennes ou Nantes où il s'opère un tri social : les plus riches en ville et les autres en périphérie. Il s'y ajoute un maillage routier dense, synonyme de désenclavement. Un tissu agroalimentaire fort, avec des savoir-faire, a été généré par l'agriculture, qui gère par ailleurs l'essentiel du territoire. Autre point fort cité par le géographe : "Les agriculteurs costarmoricains ont réalisé en cinquante ans une prouesse remarquable".
Revers de la médaille, leur nombre a diminué. Par ailleurs, la population s'est accrue sur le littoral et a reculé en Argoat. Au niveau breton, un glissement vers l'Est et vers le Sud s'est produit. Aujourd'hui, les Côtes-d'Armor est le département le moins peuplé de Bretagne alors qu'il y a 150 ans, c'est lui qui comptait le plus d'habitants. Contre-modèle des schémas parisiens et grâce à la volonté de quelques hommes, des régions comme Lannion ont pu augmenter leur population avec l'apport du secteur des télécommunications. Rien ne le prévoyait.
Attractivité
Un territoire équilibré, un littoral attractif font que le département regagne à nouveau de la population. "Et pas seulement des retraités. Les possibilités de télétravail, le niveau associatif et d'autres valeurs entrent en compte", souligne Jean Ollivro. Le débarquement des Britanniques est symptomatique, ils cherchent l'inverse de la mouvance générale qui est d'aller vers la ville : ils trouvent localement des services, un patrimoine bon marché, pas de violence… Alors ils s'installent, créent des entreprises. Attention aussi au développement inconsidéré du tourisme (sur des périodes limitées dans l'année), il peut aussi tuer l'activité locale.
Le tissu costarmoricain lui paraît favorable à l'émergence de projets à l'échelle d'un pays. "Une chose est sûre, les solutions ne viendront pas du niveau parisien qui entend bien conserver son pouvoir. Un peu plus de subsidiarité et de décentralisation seraient les bienvenues". Se pose d'ailleurs le niveau de compétences de chaque échelon administratif, trop nombreux aux yeux du géographe. Les Côtes-d'Armor se doivent de redécouvrir leur façade maritime, d'innover dans l'agroalimentaire pour gagner en valeur ajoutée, de faire émerger des circuits courts avec l'augmentation du prix de l'énergie. Juste quelques pistes à explorer.

Paul Chauvin


Groupama en Côtes-d'Armor

Pour Jean-Yves Le Dromaguet, l'assemblée de la Fédération des Côtes-d'Armor de Groupama Loire le 28 novembre à Saint-Brieuc était son baptême du feu. Il a en effet remplacé Georges Lucas à la présidence. Il se retrouve à la tête d'une fédération qui compte 102 caisses locales avec chacune un millier de sociétaires. Des structures dans la moyenne de Groupama Loire Bretagne. Les Côtes-d'Armor représentent désormais 20 % des sociétaires
(6 départements).
Plus de trois sociétaires sur quatre sont des particuliers, mais ils comptent malgré tout pour 55 % du portefeuille. Ensuite viennent le marché agricole, 13 % en nombre, mais 32 % du portefeuille. Groupama assure aussi les artisans et commerçants, les collectivités locales avec 10 % des sociétaires et 14 % du portefeuille.