Dix chrysanthèmes ont été déposés devant la DDAF le 26 octobre par la Confédération Paysanne. Dix fleurs de la Toussaint pour signifier la disparition de dix actifs agricoles chaque semaine dans l’Ille-et-Vilaine depuis cinq ans. Ce 26 octobre, se tenait une réunion plénière de la CDOA (Commission départementale d’orientation agricole) qui devait donner un avis sur une nouvelle révision du projet agricole départemental (PAD) et en particulier sur sa traduction concrète dans une grille d’équivalence.
La Confédération Paysanne n’est pas d’accord sur les nouveaux seuils proposés. En lait, production principale du département, pour un UTAF (unité de travail agricole familial), la nouvelle grille passerait à 240 000 litres au lieu des 200 000 litres actuels (+ 20 %), 408 000 litres pour 2 UTAF (330 000 litres aujourd’hui), 576 000 litres pour 3 UTAF (440 000 litres). C’est encore 150 truies naisseur-engraisseur pour un UTAF (120 actuellement), 500 places de veaux (400), 100 droits à prime vaches allaitantes (90), 170 ha en cultures de vente (150 ha). On passe même en volaille de 2400 à 5000 m2 toujours pour un UTAF.
Des raisons de refuser
"Le document préparatoire parle de volumes légèrement réévalués, ironise le syndicat. Dans certaines productions (porc naisseur-engraisseur par exemple), demain deux personnes devront assurer le travail de trois aujourd’hui. On va inévitablement renforcer la diminution des actifs agricoles". Ce que le syndicat dénonce.
Deuxième remarque : le précédent projet avait été validé en septembre 2003, y avait-il urgence à revoir aussi rapidement le PAD pour une application dès janvier 2007 ? La Confédération se plaint de la précipitation avec laquelle la révision a été engagée, "il n’a pas été fait de bilan du précédent PAD, nous avons donné notre contribution en septembre, l’administration en a fait une synthèse dans laquelle nous ne nous reconnaissons pas. Le PAD aurait pu donner lieu à un débat avec les agriculteurs avant les élections à la Chambre", estime Henri Daucé. D’autre part, la mise en place des DPU (droits à paiement unique) a été complètement occultée. "Il faut raisonner les redistributions de façon globale (droits à produire + DPU) et non séparée et créer une réserve départementale de DPU", peut-on lire dans la contribution syndicale.
Cette augmentation des seuils va avoir des répercussions. La CDOA se prive de moyens en limitant les prélèvements lors des transferts fonciers, ce qui va handicaper l'installation des jeunes agriculteurs et les exploitations moyennes qui ont besoin de moyens supplémentaires. "On tarit la source. Ce qui va avoir pour effet de concentrer encore plus la production. 23 millions de litres ont été redistribués en 2005-2006, 2,5 millions sont prévus pour la campagne en cours". Le syndicat souligne aussi l’effet psychologique sur les producteurs : "Je suis au-dessous du PAD, il faut que je cherche à m’agrandir pour rester dans le coup". Sans réellement se poser la question de la réduction des charges ou la création de valeur ajoutée.
La Confédération Paysanne a donc refusé de prendre part au vote du nouveau PAD. Elle a écrit une lettre au préfet afin de le rencontrer avant qu'il ne prenne un arrêté pour son application. Un courrier est également transmis au Conseil général qui doit donner un avis sur le projet. Un dossier à suivre.

Paul Chauvin