Chaque année, le sujet essentiel de l'assemblée du Syndicat des Anciens Exploitants (SDAE, affilié à la FDSEA) concerne les retraites. Cela a encore été largement le cas cette année lors de l'assemblée qui s'est tenue à Vannes.
Depuis quelques années, de nombreux progrès ont été réalisés, en particulier concernant les petites retraites. On peut ainsi citer le doublement de la retraite forfaitaire en 1995, la retraite complémentaire obligatoire, le rachat ou la validation de périodes d'aide familial, le paiement mensuel des retraites ou encore l'assimilation des périodes d'AVPF (Assurance Vieillesse des Parents au Foyer).
Mais, il reste beaucoup de cas qui n'ont pas été résolus et il subsiste également trop d'injustices contre lesquelles le syndicat continue à se battre.
Trop de "laissés pour compte"
La revalorisation des petites retraites au niveau du minimum vieillesse a été un acquis important, mais, il y a eu bien des exclus. Il s'agit en particulier de ceux qui n'ont pu faire valoir 37,5 années (jusqu'en 2003) de carrière complète (tous régimes confondus) ou encore de ceux qui n'ont pu bénéficier des revalorisations de 1997 à 2002 (carrière insuffisante ou autre avantage vieillesse). Pour les premiers, la minoration est de 2,5% par trimestre manquant, ramenée depuis à 1,25%, mais uniquement pour les retraites postérieures à la loi.
Parmi les exclus, on compte également des mères de familles dont les années pour enfants ont été validées dans d'autres régimes, des hommes qui ont fait un service militaire long mais dont une seule année est prise en compte, ceux qui ont exercé comme aide familial sans parfois être déclaré, ou des femmes qui ont une partie de leur carrière comme conjointe d'aide familial ou de salarié agricole.
La SDAE (et le syndicat national) s'est donné comme priorité de récupérer ces "laissés pour compte". Sur certains plans, des perspectives d'amélioration sont perceptibles et cette année électorale ne peut que favoriser quelques évolutions possibles.
Parmi les revendications de longue date et non satisfaite, il reste également la bonification pour enfant, actuellement calculée en pourcentage et qui de ce fait pénalise globalement les retraités agricoles. Mais, la réforme serait politiquement "invendable".
Une retraite complémentaire imparfaite
La Retraite Complémentaire Obligatoire (RCO), venue bien tardivement en agriculture, devait permettre aux petites retraites d'atteindre 75% du Smic net. Depuis la revalorisation du Smic (pour cause d'harmonisation liée aux 35 h), il y a un net décalage que les anciens demandent bien sûr de combler.
La RCO avait dès le départ été considérée comme une nette avancée, mais avec des imperfections qui depuis n'ont pas été rectifiées. Ainsi, la question de l'extension aux femmes collaboratrices de leur mari reste posée.
Il reste également une injustice au niveau de la réversion, avec en fait trois régimes différents. La réversion n'existe totalement (points cotisés et gratuits) que si que si l'exploitant a pris sa retraite après 2003. S'il l'a prise avant 2003, le conjoint survivant ne perçoit rien (il n'y a que des points gratuits) et, s'il décède avant sa retraite, il n'y a réversion que sur les points cotisés. Aussi, la SDAE demande qu'il y ait réversion des points gratuits pour tous.

Il reste également à pérenniser le financement. Une fois de plus, l'État n'a pas tenu ses promesses de financement à 50% et par ailleurs, les actifs agricoles rechignent à cotiser plus. Pour améliorer la situation, "il faut créer une compensation démographique inter régimes pour les retraites complémentaires obligatoires ou que l'État assume. Il appartient aussi à l'État de respecter son engagement d'une retraite minimale à 85% du Smic qui se traduise aussi en agriculture".

Jean Louis Le Rest



En bref

Adhérents : Le SDAE compte un peu moins de 3 000 adhérents, un chiffre relativement stable depuis 6 ans. La cotisation est minime, avec 5 euros (10 euros pour un couple).
Le secrétaire national, Claude Berger (Rhône) a participé à l'assemblée générale. Le syndicat départemental et le syndicat national sont en pleine harmonie sur les revendications.
Une charte nationale entre le SNAE et les JA concernant la transmission et l'installation va être déclinée au niveau départemental.
Élections Chambre d'agriculture : Le SDAE a désigné ses candidats (collège des anciens exploitants). Les titulaires sont Pierrette Kervarech (Inzinzac-Lochrist) et Albert Le Cornec (Cléguérec). Les suppléants sont Odette Bahon (Caro) et Pierre Tassé (Noyal Muzillac).