C’est à un vrai marathon que se sont livrés les élus de la Chambre d’agriculture vendredi 31 mars. Non seulement l’ordre du jour était assez copieux, mais la présentation au dernier moment de 6 délibérations sur la bio, les OGM, les sociétés civiles laitières par la Confédération Paysanne, les huiles végétales et la crise avicole par la Coordination Rurale, les conséquences sociales pour les salariés de la filière laitière par la FGA-CFDT a conduit à une quasi-indigestion. Au point que le président Jean Salmon a fait adopter une position qui, à l’avenir, limitera les délibérations présentées en session à celles qui auront été étudiées dans les commissions.
Nouveaux lieux de décisions
Le thème principal de cette session, en dehors des aspects liés à la conjoncture avicole notamment, était de faire le point sur l’implication des Chambres sur les Territoires, notamment au travers des Pays. Entre 2001 et 2006 se sont constitués les conseils agricoles de Pays. Six au total, présidés par un membre de la Chambre d’agriculture, rassemblant les responsables agricoles locaux et animés par un chargé de développement.
L’objectif de cette démarche est de se préparer à être présent dans les lieux de décisions qui concernent l’agriculture. Car il apparaît de plus en plus évident que c’est à ce niveau qu’un certain nombre d’orientations ayant directement ou indirectement des conséquences sur l’activité agricole se prennent. « Les intercommunalités et les Pays sont de plus en plus acteurs-pilote dans les différents domaines touchant à l’emploi, à la formation, au développement économique, à l’aménagement du territoire … ». Ce sont par ces voies que passent et passeront des financements au travers de contrats avec la Région, l’Etat ou l’Europe.
C’est ce qui explique non seulement la volonté, mais aussi la nécessité pour les élus de participer à la définition des orientations. « L’avenir passe par notre implication au niveau local », insiste le président Jean Salmon. Il rajoute « Le Conseil régional a choisi d’accompagner les projets portés par les Pays ». D’où l’importance d’être acteurs sur le terrain afin que les enjeux de l’agriculture soient réellement au cœur de ces projets.

S’investir plus
La Chambre se veut donc à l’écoute des acteurs de terrain et entend contribuer à la réussite des projets qu’ils élaborent avec d’autres. Encore faut-il que des projets émergent. Et c’est sans doute le plus difficile car force est de constater que la mobilisation dans ces instances n’est pas évidente. « Grande consommatrice en temps et en compétences », note un intervenant.
Le premier challenge vis-à-vis des agriculteurs est donc de leur donner envie de s’engager, de leur montrer tout l‘intérêt qu’ils ont à s’investir, à élaborer et à s’approprier les projets. La Chambre est, au travers de ses services, une structure d’accompagnement et d’expertise, favorisant l’émergence des projets, en apportant un appui technique, financier et commercial. Quelques exemples l’attestent : le sentier de randonnée « Agriculture et paysage » à Plélan le Petit, les projets nouvelles filières sur le Pays de Dinan, dans le Trégor ou sur la Baie de St Brieuc … Il faut donc que les agriculteurs sur le terrain s’engagent plus ; même si le contexte économique actuel ne les y incite pas forcément.

Pierre Dénès