La dernière session de la Chambre d'agriculture a été pour l'essentiel consacrée au budget primitif pour l'année prochaine et aux missions prioritaires de l'assemblée et des salariés. Il est vrai que les évolutions en cours méritaient l'attention de tous les membres. Ces évolutions touchent essentiellement à l'absorption du personnel de l'EDE suite à la régionalisation de la recherche appliquée et à la reprise (partielle) de la ferme école de Kérel suite au désengagement de la Camia.
Les priorités de la Chambre
La Chambre d'agriculture a deux types de missions. L'une est consulaire avec son volet "politique agricole" qui revient essentiellement aux élus et l'autre concerne différentes missions d'interventions qui reviennent essentiellement aux salariés en fonction des orientations définies.
Pour le volet consulaire, les priorités 2006 seront tout d'abord la poursuite de l'information directe des agriculteurs par les élus lors de réunions cantonales. Il y aura également la consolidation de l'observatoire de l'azote et la mise en place (souhaitée) d'une expérimentation sur les règles en ZES avec l'administration. Et enfin une mise en oeuvre et un suivi du Projet Agricole Départemental.
Les missions d'intervention des salariés sont très variées. La plus importante (en budget) est le développement qui inclut les actions de groupe, mais aussi l'environnement (bassins versant, PMPOA ...). Un poste très important dans le département est celui de la formation, qui va encore progresser avec la reprise de la ferme de Kérel. Puis viennent l'expérimentation et la recherche de références.
Maison de l'élevage et ferme de Kérel à la Chambre
La reprise du personnel de l'EDE (ou plutôt de l'association Maison de l'élevage du Morbihan) et de la ferme de Kérel sont les conséquences de choix qui ont été faits il y a quelques temps.
Après la régionalisation des fermes expérimentales (depuis quelques années) puis celles de l'ensemble de la recherche appliquée et de l'identification plus récemment, l'EDE n'avait plus de raison d'exister en tant que telle. Toutefois, les personnels restent dans le département et sont repris par la Chambre d'agriculture. Une opération qui s'est déroulée dans les meilleures conditions.
La ferme école de Kérel appartient quant à elle à la Camia. Celle-ci s'est désengagée de la formation il y a quelques années et maintenant elle se désengage également de la gestion de la ferme. L'atelier porc a été cédé à un jeune agriculteur. Par contre, la gestion des terres et de l'atelier lait est reprise par la Chambre d'agriculture pour que la ferme puisse continuer à servir de support à la formation pratique. Si globalement ce n'est pas une charge supplémentaire pour l'agriculture départementale, le transfert de la Camia à la Chambre entraîne naturellement quelques coûts supplémentaires pour celle-ci.
L'impôt pour 44% du budget
Le budget primitif pour 2006 a été établi à 13,3 millions d'euros, soit une progression de 15 % sur l'année précédente, compte tenu des évolutions de structure. À périmètre constant, le budget aurait été stable, grâce en particulier à une compression de personnel qui a diminué de 14 personnes (équivalent temps plein) à fin 2005. Une compression qui va se poursuivre. Les "économies" touchent en particulier l'animation des groupes et la station de Kerplouz, avec un redéploiement sur les priorités (PMPOA par exemple).
La reprise de l'EDE fait progresser le budget de 1,5 million et Kérel de 0,3 million. Mais, en même temps que des dépenses, ces transferts apportent aussi des recettes, en particulier pour l'EDE où l'opération devrait être quasi neutre.
Tout cela fait que le taux d'imposition n'augmentera que de 2 % l'an prochain, ce qui correspond à l'autorisation ministérielle pour le fonctionnement courant. De même, le bureau a décidé de ne pas appliquer de prélèvement supplémentaire pour les frais d'élection (qui auront lieu début 2007).
L'impôt représentera en 2006 environ 44% du budget contre 51% auparavant, ce qui rend le budget un peu plus aléatoire avec une progression relative des prestations et des subventions.

Jean Louis Le Rest







La session de la Chambre en bref

Le budget a été voté, à bulletins secrets, par 24 voix pour, 4 contre et 2 bulletins blancs. Les propriétaires ruraux (H. du Cleuziou) ont dénoncé l'augmentation de l'impôt de 2% alors que les fermages diminuent (- 15 % en 10 ans, dont 8% depuis 3 ans.
Report de délais pour le PMPOA 2. Alors qu'une délibération réclamait un délai supplémentaire pour le dépôt des dossiers, É. Allaire, préfet, a indiqué que ce délai était accordé jusqu'au 30 avril, dernier délai. "On ne pourra pas aller plus loin", a t'elle insisté.
Quatrième programme d'action nitrates : Alors que le 3ème programme vient d'être signé, "le ministère demande de réfléchir à des propositions pour le 4ème programme" a indiqué le préfet et "si le Morbihan veut mener une expérimentation, ce ne doit pas être pour desserrer l'étau mais pour aller plus vite au but".
Un nouveau journal régional : Le "Paysan Morbihannais" et "Espace Ouest" (journal syndical des 3 autres départements bretons) devraient fusionner pour créer un journal régional dont la sortie devrait se faire autour du salon de l'agriculture.