La FDSEA, les JA et la Chambre d’agriculture du Morbihan ont réuni le Conseil agricole du département le 21 juillet pour le lancement officiel de la révision du «Projet agricole départemental» (PAD). Un chantier qui sera opérationnel à la fin du premier trimestre 2005. «Le PAD, défini et mis en œuvre depuis 1995, n’est plus adéquat», ont déclaré les responsables de la FDSEA.
L’agriculture morbihannaise est confrontée à des crises dans des productions majeures du département : la production porcine, la production avicole et la production laitière. «Les deux premières, à l’origine conjoncturelles, sont amplifiées par les discussions de l’OMC qui proposent l’ouverture des frontières de l’Europe à des «contingents» toujours plus importants de produits n’offrant pas la qualité ni les garanties équivalentes aux mêmes produits français», ont expliqué les syndicalistes.
«La production laitière est directement touchée par la réforme de la Pac qui, par le découplage des aides et l’abandon des soutiens à l’exportation, remet en cause une organisation de la production et des marchés qui faisait pourtant la preuve de son efficacité. La FNSEA et les JA n’ont pas voulu cette réforme et luttent aujourd’hui encore pour défendre l’intérêt des agriculteurs français dans les discussions de l’OMC.»
La réforme de la Pac livre progressivement son application définitive avec des mesures comme la conditionnalité (intégrant la mise aux normes pour les élevages laitiers) et l’instauration du découplage avec les droits à paiement unique qui concerne les productions de lait, de céréales et d’oléoprotéagineux, et plus partiellement les productions ovines, caprines et bovines.
«Nous devons aujourd’hui définir de nouvelles orientations pour l’agriculture du Morbihan, un nouveau schéma départemental des structures, de nouvelles équivalences entre les productions, une nouvelle politique laitière. Parallèlement, la politique de l’installation doit trouver dans ce contexte un nouveau souffle pour que les jeunes agriculteurs entrent dans le métier avec de réelles perspectives», explique Laurent Kerlir, président de la FDSEA.
Un séminaire
début septembre
Parmi les moments forts de la définition du PAD, un séminaire va être organisé les 1er et 2 septembre «pour dégager les grandes orientations de demain». Les syndicats projettent aussi une vaste consultation des réseaux «pour que ce projet ne soit pas le produit de la réflexion d’un petit groupe mais une réponse globale des exploitants du département à une situation nouvelle».
La FDSEA et les JA s’opposent aux risques d’un libéralisme potentiellement exacerbé par la réforme de la Pac. «Le PAD ne permettra pas que s’instaure la loi du plus fort et du plus riche. Il s’opposera à la spéculation sur les droits pour que les principes de solidarité entre exploitants, d’un accès équitable aux droits de production, demeurent les piliers de notre agriculture dans le Morbihan.» Dans la construction du projet, les syndicats souhaitent également que soit prise en compte l'aspiration des agriculteurs à des conditions de vie conformes à l’ensemble de la société française.