Le dernier recensement agricole a mis un chiffre sur l'hémorragie. En 10 ans, le département a perdu un quart de ses Unités de travail annuel et plus d'un quart de ses exploitations, tandis que la production brute totale recule de 7 %. C'est avec ces chiffres que Nicolas Chesnin, président sortant de JA 56, a ouvert l'assemblée générale du 7 février, à Pleucadeuc. Face à ce signal qui s'ajoute une fois de plus à l'augmentation de l'âge moyen des exploitants agricoles, « c'est à nous de réagir. Le dossier du renouvellement des générations et le dossier phare de JA », rappelle-t-il.

Affronter l'enjeu financier de l'installation

« Sans vouloir être alarmiste, JA 56 s'inquiète de l'avenir de l'agriculture et réfléchit à comment attirer de nouveaux jeunes vers le métier et pour trouver les solutions pour reprendre les exploitations cédées. » Au moment de céder sa place à Frédéric Daniel, son successeur à la présidence du syndicat départemental, c'est même un souffle d'optimisme que glisse Nicolas Chesnin, au terme d'un mandat de trois ans qui n'aura pas été épargné par la conjoncture. « Être président de JA 56 pendant cette période n'aura pas été facile, notamment en septembre 2009, se souvient-il. Mais en 2011 la situation s'est améliorée. Aujourd'hui, on peut regarder vers l'avenir. »
C'est d'autant plus vrai et urgent pour la production laitière, que l'échéance 2015 se rapproche de jour en jour. Pour les représentants professionnels, il faut que la filière se dote des moyens d'inciter les jeunes à s'installer, et de préciser que ce seront les éleveurs eux-mêmes qui devront relever le défi. « Il y a quelque temps, ceux qui étaient là à notre place ont été confrontés aux quotas. Ils n'en voulaient pas et ne se sont pas investis dans la réflexion. Ne répétons pas l'erreur ! », appellent-ils.
Sous tous les toits, il est facile d'entendre que l'aviculture est « une filière qui se porte bien. » Pourtant on constate toujours l'absence de renouvellement des générations et du parc de bâtiments. « Ça pose quand même question ! », enchaîne Jean-Marc Le Penuizic, responsable du dossier aviculture, qui milite pour la mise en place d'un plan de renouvellement des bâtiments pour remédier au problème, à l'image de ce qui se fait en Rhône-Alpes.

Dissonance porcine

En revanche dans les porcheries, le débat ne porte pas sur l'installation, mais plutôt sur la capacité de ceux qui sont installés de faire face à la mise aux normes bien-être. « Des lourdes charges et un prix insuffisant qui, une nouvelle fois ne les couvre, conduisent à une problématique structurelle importante », résume Frédéric Daniel.
Dans ce contexte, beaucoup risquent de ne pas être motivés pour se mettre aux normes. « L'administration table sur 20 % de producteurs qui arrêteraient », précise Michel Guernévez, Cecab, pour qui la régression de la production sur le bassin est déjà « un problème majeur. » Mais en réponse à ceux qui en doutaient, les représentants de l'administration précisent qu'espérer « une dérogation serait exposer la France à des pénalités insupportables. » Dans ce contexte, l'équation sur laquelle JA 56 veut plancher en 2012 sera, au mieux, complexe. Ronan Lombard

Légende photo : Pour les responsables JA, l'amélioration de la conjoncture agricole permettra de renforcer l'action en faveur de l'installation et de la prospection.