« Un tournant décisif ». Pour Thierry Merret, la loi de modernisation agricole (LMA) qui cautionne la signature précipitée des contrats individuels avec les laiteries s’avance comme une menace pour les producteurs. Même le ministre de l’agriculture, si enclin à faire passer la loi de modernisation agricole a très vite changé de cap en parlant de contrats inacceptables proposés par les entreprises. Quant au guide de bonnes pratiques, rédigé par la FNPL, Serge Le Doaré, de la section laitière de la FDSEA, fait état de « la naïveté de la Fédération nationale » qui observe aujourd’hui que les entreprises « s’assoient dessus ».

« Le pouvoir dans les mains des industriels »

Chacun aurait pu pourtant penser que, pour les coopérateurs, la contractualisation serait un prolongement du statut de l’adhérent. « Erreur », rétorque S. Le Doaré qui constate que « les coopératives ont profité d’aller au-delà en proposant des prix différenciés dès la campagne passée ». Même certaines allocations provisoires ont été payées à un prix différencié. Pire, des coopératives prévoient de mettre une partie de la production « historique » sous quota B. « Soit en gelant le quota historique au 30 mars 2011 alors que les quotas sont en place jusqu’à 2015. Soit en portant progressivement à 15 % la part du quota historique en quota B à l’horizon 2015. Chaque coopérative a sa méthode ! Et comme ce n’est pas suffisant, les coopératives n’envisagent pas un instant de payer le lait du quota B plus cher que le quota A, même si la valorisation beurre-poudre est plus élevée. Ce qui est le cas aujourd’hui ».
La FDSEA et les JA s’en prennent aussi aux industriels privés. « Certaines clauses des contrats sont inacceptables », poursuit François Plougastel, président de la section laitière de la FDSEA, qui cite  des « durées renouvelables au bon vouloir de l’entreprise, le maintien de pénalités au-delà de 2015, des suspensions de collecte en cas de force majeure, etc. Sans parler des clauses sur le prix, qui telles qu’elles sont rédigées, permettent aux laiteries d’établir le prix selon leur bon vouloir ».
Autant dire que les responsables syndicaux sont remontés face « à cette précipitation dans la mise en œuvre de la contractualisation et le pouvoir donné aux industriels laitiers », comme le résume Sébastien Louzaouen, responsable lait de
JA 29.

Rééquilibrer les pouvoirs

Dans ce contexte, les deux syndicats attendent beaucoup des prochaines propositions européennes concernant les relations contractuelles dans le secteur laitier. « Nous demandons qu’un décret soit publié au plus vite sur les OP », réclame T. Merret qui voit là une solide porte de sortie pour transformer les associations de producteurs en véritables organisations de producteurs qui à leur tour pourront se regrouper en associations d’organisations de producteurs (AOP).
« Les producteurs doivent pouvoir se regrouper au sein d’organisations de producteurs avec transfert de propriété, voire avec un mandat de négociation de façon transitoire, pour massifier l’offre », explique le président de la FDSEA qui rappelle la priorité pour la profession : « Renforcer l’organisation économique des producteurs pour rééquilibrer les pouvoirs de négociation ». Didier Le Du

Légende photo : FDSEA et JA 29 ont consacré leur conférence de presse de rentrée à la production laitière.