Comment peut-on exiger d'un jeune qu'il autofinance 20% du montant total d'une reprise d'exploitation quand on sait que celle-ci atteint, en moyenne, 500 000 euros en production porcine ou 2 millions d'euros en production de poules pondeuses ?". La question de Simon Le Badezet, producteur de porcs à Pluméliau, s'adresse aux aux représentants des banques, présents dans la salle. "L'apport personnel demandé aux jeunes est variable selon les dossiers", répond Francis Février, du Crédit agricole. "Il n'y a pas de pourcentage bien défini. Le montant de l'emprunt, pour l'achat de l'exploitation, doit simplement être adapté à la capacité de remboursement de l'entreprise", Au-delà de ce montant, l'apport personnel est indispensable. "Il constitue le fonds propre de l'entreprise, susceptible d'amortir une baisse du chiffre d'affaires qui affecterait le résultat". Où trouver cet apport quand on a, en moyenne, quatre à cinq années de salariat pour toute expérience ? "La solution passe par le partenariat", indique le banquier. Au risque pour le jeune, comme le signale Jérôme Couëdic, producteur de porc à Saint Abraham, d'être dépendant d'un fournisseur dont il sera redevable. Le spectre de l'intégration tant redouté par les Jeunes Agriculteurs.
Le syndicat travaille sur ce dossier des reprises, au niveau national. "Nous souhaitons la mise en place d'un fonds de garantie pour faciliter l'installation", indique Christophe Chambon, secrétaire national, éleveur dans le Doubs. "Ce fonds serait abondé par les agriculteurs, les partenaires habituels et l'État".

Pas de prêt bonifié pour du matériel d'occasion

Les JA fustigent les aberrations de la réglementation concernant  les modalités de financement des reprises. La circulaire de mars 2009 exclut le financement du matériel d'occasion par des prêts bonifiés, sauf dans le cas d'une reprise en intégralité d'une exploitation et de son matériel. "Les jeunes sont ainsi poussés à surinvestir, en achetant du matériel neuf", déplore Nicolas Chesnin, président du syndicat départemental. Le coût des différents dossiers administratifs est pointé du doigt. "Il est anormal qu'un jeune puisse dépenser jusqu'à 5 000 euros pour ses frais de dossiers, dans les deux premières années, comme on a pu le voir". Le syndicat défend la création d'un statut "créateur d'entreprise" dans le secteur agricole (comme il en existe déjà dans d'autres secteurs d'activité) pour les porteurs de projet, à partir de l'agrément de leur plan de professionnalisation personnalisé (PPP) par le préfet. "Nous avons constaté qu'il existe une période durant laquelle le porteur de projet n'a pas de statut reconnu, au sortir de l'école ou en phase de reconversion professionnelle. Il peut avoir commencé son plan de formation, tout en travaillant de temps en temps sur une exploitation, en tant que bénévole. Il n'a alors ni protection sociale, ni reconnaissance".

Bernard Laurent

Photo : L'assemblée générale des JA s'est tenue jeudi 4 mars à Saint Allouestre.

Une visite à la préfecture après l'AG

Usant de son droit de réserve électorale, l’administration (DDTM, préfet de département) ne s'est pas déplacée pour écouter les jeunes et leurs préoccupations, nombreuses en cette période difficile pour l’agriculture et les agriculteurs. Une attitude qualifiée d'inadmissible par les JA, en cette période de crise. Suite à leur AG, une vingtaine de JA se sont rendus à la préfecture du Morbihan pour dénoncer cette absence et remettre en main propre ses orientations. Accueillis par des policiers, ils n'ont pu rencontrer le préfet. Partie remise selon les responsables du syndicat.