On ne peut pas à la fois dire que l’on veut des installations et, de l’autre, rogner les budgets alloués à l’accompagnement  de l’installation ». Hervé Le Saint, président de l’Adasea du Finistère, a déjà vu fondre les aides attribuées à l’accompagnement des jeunes et des cédants. « Elles ont été divisées par deux en 6 ans », chiffre-t-il. Pas question d’accepter une nouvelle coupe, comme l’a annoncé le ministère de l’Agriculture. « Si les nouvelles conditions de financement sont appliquées, il va falloir qu’on arrête ».

Les candidats devront payer ?

La mauvaise nouvelle est tombée, le 6 novembre, au congrès des Adasea-Odasea (*). Le représentant du ministre a annoncé une nouvelle baisse de plus de 15% de la dotation pour 2010. Pour l’Adasea du Finistère, cette évolution se traduirait par la diminution d’un tiers de son budget.  « Si cette annonce est confirmée, elle aurait pour effet de condamner la politique d’accompagnement de l’installation en agriculture et de laisser, sur le bord du chemin, les candidats qui n’ont pas les moyens de payer un prestataire de services », déplore H. Le Saint qui fait également mention aux restrictions de budget dans l’enseignement agricole.
Aujourd’hui, grâce à la dotation de l’Etat, les Adasea-Odasea aident tous les candidats au métier d’agriculteur à trouver une exploitation agricole en les mettant en relation avec des cédants sans successeurs. Ils renseignent les porteurs de projets sur les soutiens publics auxquels ils peuvent prétendre et les appuient dans le montage de leur dossier.

Consolider les installations

Pour l’Adasea, « ce travail d’accompagnement de la politique d’installation garantit, entre autres, une bonne utilisation des crédits publics puisque, 10 ans après leur installation, 95% des jeunes installés sont toujours agriculteurs. En abandonnant la politique d’accompagnement des candidats agriculteurs, l’Etat condamne purement et simplement la politique de renouvellement des générations dont il dit pourtant qu’elle constitue l’une de ses priorités. Référence faite à la volonté de Nicolas Sarkozy d’installer 7 000 jeunes agriculteurs en 2009, soit 700 de plus qu’en 2008.
Pour le président de l’Adasea, « cet abandon est totalement inacceptable dans la situation actuelle difficile que traverse l’agriculture ». Et Hervé Le Saint de rappeler, qu’en 2008, « l’Etat a décidé de payer les Adasea en fonction du nombre de dossiers d’installations. Il ne remet pas en cause le coût du dossier mais l’enveloppe globale. Est-ce à dire que lorsque le budget est épuisé, nous arrêtons l’accompagnement ? ».
Aujourd’hui, les responsables de l’Adasea ont décidé de rencontrer les sénateurs qui étudieront le budget agricole le 24 novembre. Après, ce sera au tour des députés d’être alertés sur le sujet. « Nous sommes à un stade où nous ne pouvons plus nous taire. Ou, on veut des agriculteurs, ou on n’en veut pas ».

Didier Le Du




*Adasea : association départementale pour l’aménagement des structures des exploitations agricoles.
*Odasea : organisme départemental pour l’aménagement des structures des exploitations agricoles (service identifié au sein de la chambre d’agriculture).

Photo :  700 installations supplémentaires en 2009 ? Il y a de quoi s’interroger.